因梦而生为爱前行安全为王卓越人生
今天我和大家就“公共危机应对与应急管理”这样一个主题作一个交流。当今社会可以说是风险无处不在，面对各种“危机”，如何才能“化险为夷”，变“损失”为“机会”。特别是当前面对“新冠肺炎”等很多未知的东西随时可能发生，我们都在为自己的命运和所承担的责任焦虑万分、倍感头痛的时候，请让我们共同交流探讨来将这些问题解决掉。我们需要解决的问题是对风险管理
说起应急管理，说起危机，大家都有这样的体会，这个词是这个世纪以来才进入到我们的日常生活中间。原来我们说起“危机”往往我们联系的一个定义是“百年未遇”、“千年未遇”等这些词似乎离我们的日常生活非常遥远，但进入到这个世纪以来，自从SARS这样一个事件爆发以后，我们发现危机是我们平常生活中间的一部分。禽流感、埃博拉病*、大大小小的火灾、爆炸、坍塌、矿难、核泄露等原来我们不可想象的事情，但现在都真真实实地发生在我们身边。特别是今年的开年不到2个月的时间里，先后发生了——澳大利亚森林大火、西班牙大暴雪、菲律宾火山爆发；东非蝗虫成灾、美国爆发致命乙型流感；土耳其、古巴等接二连三发生的地震；还有我们正在经历的新冠肺炎疫情来了，从它初发及至扩散再至疯狂，我们没能绕到病*前面拦截住它，却一直跟在它的后面追赶，为此我们付出了太大的代价。......各种人间灾难接踵而至，我们也许真的进入到一个充满危机的社会。这种风险社会的到来是不以人的意志力为转移，随着我们自己进入到这样一个阶段之后，而我们原来对于危机的认识和危机的管控，也发生了一个重大的变化。对于处于一个风险社会之中我们要不断提升风险意识和风险防控能力，所以接下来我公共危机与应急管理是什么？为什么做？以及怎么做和大家做个交流分享。
如何管?我们常说“道”与“术”，如果谈危机应对与应急管理，当然有管理之道与管理之术，然而在危机应对与应急管理上仅有道与术显然是不足的。道本来就高深莫测，玄之又玄，似乎至高无上了，但其实道由心生，道在心之内。之所以“道可道，非常道”，是因为此道只在你心，此道只有你深知，说不清道不明，如一种爱在心中，很难用语言表达，但它却是真实的，也是外在可感知的，最终可证实的。因此，面对危机应对与应急管理，我要讲的卓越安全管理五元素是“心、道、法、术、器”。心生道、道生法、法生术、术生器，而心能一以贯之，如心道、心法、心术、心器。心：首先是心志，志有多高，天有多大。有志者，事竟成。成大业者必为有大志者。其次是心性，心性是以心善为基础的。在此基础上，必须有与成大志相应的心性，例如责任性，有强大的使命感和责任感;例如坚韧性，有百折不挠、屡败屡战的长期奋斗精神;例如包容性，所谓“君子和而不同”“金无足赤，人无完人”，成大业者必能容纳各种各样的人才，麾下高手如云。再次是身心，或曰身心灵，强大的心必须有一个强壮的身体作为支撑体，往往身弱则心弱，然而心也对身起作用，一颗强大的心放射出的激情亦足以使身体强壮，二者互为转化，但不可过于偏颇。身心之上还有灵，灵是精神信仰，往往因为有崇高的精神信仰，才有强大的心，因此，心灵二字往往连用。 道：有崇高的精神信仰，有强大的心灵，有强壮的身躯，有高远的志向，要成就一番伟大的事业，就要有“道”。道，首先是道路，道路是方向、是战略，方向如果错了，一切都是无用功，欲速则不达。其次是道义，《孙子兵法》中的“道天地将法”之道，就是道义，其解释为：“道者，令民与上同意也。故可以与之生，可以与之死，而不畏危。”我之所以加了“义”字，除了大义之外也含有义气之意，这在中国文化中非常重要。中国人如果批评某人“不义”，乃是致命的批评，所谓“不仁不义”，似乎不义比不仁更遭人唾弃。比如，梁山好汉可以不仁，但不能不义。最后是道德，那是一个团队所共同认可的价值观和所谓的信条与准则，比如“孝”是否重要，等等。法：是大法、治法、章法。公司大法如国家宪法一样，是总纲，是总目标、总路线、总战略、总章法、总文化的表达。治法是公司治理结构，说明公司的各种责权分配和相互制约关系。俗话说，“绝对的权力带来绝对的腐败”，在企业里，绝对的权力带来绝对的失败。即使是一人拥有所有权力的民营企业，老板如果能够建立合适的治理结构约束自己、制衡自己，就能够理性决策，避免很多失误。章法是公司的重要规章制度，尤其是决策机制、用人机制、财务制度。 术：是方法和技巧。在操作和执行的过程中是一定要有方法和技巧的。在不同行业，在企业不同的发展时期，在不同的地域文化环境下，方法和技巧又是不同的，正如“甲之良药，乙之砒霜”。术主要指三个方面：一是治人之术，二是理事之术，三是疏流之术。治人之术是管理人的技巧和方法，很多领导者是工程技术人员出身，对如何与人打交道没有任何经验和技巧，只是凭本色行事，还感觉良好。殊不知“世事洞察皆学问，人情练达即文章”。理事之术是对事和物的管理，这时是所谓的对事不对人。例如对财的管理，对物的管理，对生产制造过程风险的管理，等等。疏流之术是指对各个职能部门、各个地区、各个产业部门的接口和分工合作之间的梳理。它已经不是“流”或者“链”了，而是网或者立体的网，进而发展到是一个生态圈，包括与外部各种关系的接口与相互作用。器：是工具和硬件，所谓“工欲善其事，必先利其器”。器也可分三类：硬器、软器、仪器。硬器是指硬实力的展示。企业实力不是管理，但是善不善于展示企业实力是管理，是造“势”，所谓“不战而屈人之兵”，所谓“威慑”，就是硬实力和决心的展示。但它是以“大楼”和先进技术产品为后盾的，而不是诸葛亮的空城计。软器是指把管理之术工具化、软件化，从而不依赖于某个人或某些人。例如职业健康管理体系、事故隐患排查系统，等等。仪器是指固定的、固化的企业仪式和工作仪式，其带有文化含义，但也是一种固化的东西。例如结婚不仅仅是领张证，还要办婚礼，而婚礼有一套固定的规格和仪式。心、道、法、术、器是一脉相承、相辅相成的，是有系统、有逻辑的。现实我们很多企业的安全管理规章制度与企业文化理念是不一致的，那就是说的多，做的少，说的都比做的好。我们缺的不是规章制度，关键是落实。心、道、法、术、器本身是一条流、是一张网，甚至是一个生态圈，而且是一个开放的生态圈。每个要素里面列举三点仅仅是说明，每个企业的性质、发展阶段、所在地不一样，其变化也可以不一样。西方的东西往往抠得太死太细，其应用的边界条件必然就很严格，应用空间相对就比较小。中国的东西博大精深，往往又太抽象。王阳明晚年把阳明心学总结成三点：一是心即理，二是知行合一，三是致良知。看起来很大很玄，但的确有用，世世代代培养了很多各种各样的人才。但中国的“心学”“道学”“理学”一般缺乏具象的法、术、器，因而普通人不容易学，因此更不容易大范围应用。所以我应该摸索出一套既玄奥又易用的东西。结合企业实际，简单、可行、有效的危机应对与应急管理方法就是最好的。
有人说，安全研究是一项普度众生的工作，把安全知识传授给人们，让人们养成安全习惯，免受伤害，可谓是尚善之举。《新华词典》中对“安全”的解释比较简单，即“没有受到威胁，没有危险”。从专业角度来讲，安全是指免受不可接受风险的一种状态。风险是指特定危险情况发生的可能性与后果的组合。可能性是概率。事件如果发生了，用概率乘以后果值，就是危害的大小，也就是风险的大小。例如撞车，撞车的概率是多少呢?撞车之后伤人或者亡人的概率是多少呢?我国有万辆车，家庭自用车有万辆，车辆年增长率20％，每年交通事故死亡人数约l0万人，伤70万人。这就可以算出发生交通事故的可能性是多少，事故伤亡的可能是多少。按照这个概率算一下，比如某公司有辆车，60辆车就有可能出一次伤亡事故，÷60=20人次。这就可以理解为什么有驾车要系安全带、少打电话、喝酒不要开车的规定了。如果年伤亡事故未达到20人次，说明公司交通安全管理水平比社会管理水平高。在经济领域，高风险伴随着高回报，这方面也有数学模型。举例来说，把钱存银行风险最小，因为银行破产的风险小，但利息也最低。投入股市风险要比银行高很多，但是，回报同样很高。所以说在经济学领域，风险和利润是相辅相成的。欧洲的一个公司专门研究风险。欧洲一千万人中，每年蜂叮导致死亡2人，雷击导致死亡5人，飞行导致死亡12人。一百万人口中，路上行走导致死亡18人，骑自行车导致死亡38人，开车导致死亡17人，吸烟导致死亡人。从概率看，吸烟导致死亡人数远大于其他。之所以举欧洲这个例子，主要是因为我们的管理跟欧洲的差距还是非常大的，我们的安全管理差距也非常大。欧洲对安全的定量分类研究已经非常细致了。我们的安全生产之所以还存在许多问题，就是我们在很多问题上还没有准确的定性，也没有做到仔细的定量分析，所以我们提出了“没有计量就没有管理”的理念。在国外，如壳牌公司、BP公司，都给出一个可接受的风险概率。壳牌公司发生事故可接受概率是百万分之一，BP公司发生事故可接受概率是十万分之一。公共安全事关我们每个人的安全生存和工作从年国家中长期科学技术发展规划的战略研究和纲要制定开始，就出现了一个新的国家级的科技领域，名称就是公共安全。公共安全领域是和农业、信息、人口与健康、城镇化、现代服务业等等并列的、十分重要的领域。当时国家一共规定了十个重点领域，公共安全是第一次出现。我们平常谈到的公共安全，它所涉及的范围主要是四个大的方面：第一个就是自然灾害，包括了大家都熟知的地震、台风、地质灾害、大的森林火灾、水灾、旱灾等等。年日本“3·11”地震海啸，这场自然灾害一共造成了两万七千多人的死亡。不仅如此，后来它引发了核电站几个主要机组的泄漏，同时也引起了火灾、通讯中断、电力供应中断问题等等，所以造成了重大的次生和衍生的灾害。第二个就是事故灾难，包括环境生态的灾难，和生产安全的各类的事故。年天津“8·12”特别重大火灾爆炸事故，大的那次爆炸造成了一个直径97米的一个大的坑，2.7米深。这个爆炸在地震台站监测网上监测到，它是一个2级多、将近3级的这样一个地震。第三个就是公共卫生事件，像当年的非典，后来也包括了相应的食品安全、和人密切相关的动物的疫情，像禽流感等等。非典（SARS）之后，本次疫情(-nCoV)之前，国际上还发生了五次国际